7月19日（rì）上海民政局發布了關（guān）於推進養老機構護理型床位（wèi）建設的通知（zhī），通知（zhī）稱對存量養老機構開展護理型床位改造，對新增養老機構加大護理型床位設置比例，政府投資新建、改建、擴建的（de）養老機構原則上應全部設置為（wéi）護理型床位。對符合《上海市養老機構護理型床位設置指引》要求（qiú）的護理型床位，按照每張床位2000元（yuán）標準進行補貼，加快推進護理型床位的發展。

通知全文：

各區民政局，市社會福利中心、上海市眾仁慈善服務中心：

本市“十三五”期間大力（lì）推進護理型床位建設，編製《上海市養（yǎng）老設施布局專項規劃（2013—2020年）》明確建（jiàn）設目標，出台《養老機（jī）構護理型（xíng）床位設置指引》（試行），有效促進了養老機構照護功（gōng）能的提升。為貫徹落實《上海市深化養老服務實施（shī）方案（2019—2022年）》，進一步推進本（běn）市養老機（jī）構護理型床位建設發展，現將有關要求通知如下：

一、目標任務

根據《上海市深化養老服務實施方（fāng）案（2019—2022年）》要求，到2022年，全市養老機構護理型床位達到總床位數的60%；“十四五”期間繼續保（bǎo）持這（zhè）一水平，並根據實際需要穩步（bù）提高。

各區應根據本市（shì）護理型床位建設總（zǒng）目標，研究製定本區護理（lǐ）型床位規劃目標和（hé）年度建設計劃。對存量養（yǎng）老機（jī）構開展護理型床位改造，對新增養老機構加（jiā）大護理型床位設置比（bǐ）例，政府投資新建、改（gǎi）建、擴建的養老機構原則上應全部設置為（wéi）護理型床位。

二、設置標準

養老機構設置護理型（xíng）床位，在建築設計、設施（shī）設備、人（rén）員配備等方麵（miàn）應達到一定標準（zhǔn），具體參（cān）照（zhào）《上海市養老機構護理型床位設置指（zhǐ）引》（詳見附件）。

按照《老年養護院建設標準》建標144—2010或《養老設施建築設計標準》DG/TJ08-82-2020建設的養老機構，以及按照本市相關要求設置的（de）認知障礙照護床位，其床位均納入護理型（xíng）床位範圍。

護理床

三、服務（wù）要求

護理型（xíng）床位應收住經評估達到一定失能等（děng）級或認知障礙等（děng）級的老年人。根據老年人照護等（děng）級及認知障礙評估等（děng）級確定日（rì）常（cháng）照（zhào）護（hù）、醫療護理、康複訓練、健康管理等（děng）服務內（nèi）容並（bìng）製定照護計（jì）劃，部分服（fú）務項目可由第三（sān）方專業機構提（tí）供。養老機構（gòu）應製訂護理型床位服務規範，並做好服務質量（liàng）監控。護理型床位的服務內（nèi）容主要包括但（dàn）不限於以下內容：

1.日常（cháng）照護服務。其內（nèi）容、要求應符（fú）合《養老機構設施與服務要求》規定。

2.醫療護理（lǐ）服務。其項目（mù）、流程及注意（yì）事（shì）項等應符合（hé）衛生部門相關規定。

3.開展包括語言（yán）、吞咽、肢體、認知等功能的康複訓練，保護並改善老年人肢體殘存功能，減輕後遺功能障（zhàng）礙程度。

4.建立健康檔案和慢性（xìng）病管理製度，對健康（kāng）狀況變化（huà）進行（háng）動態跟蹤記錄，開（kāi）展（zhǎn）預（yù）防保健知識宣傳教（jiāo）育。

5.做好防止噎食、誤食、壓瘡、燙（tàng）傷、墜床、跌倒、他傷和自傷、感染、活動意外等安全照護，建立（lì）相應的安全管理體係、風險（xiǎn）防範製度，製定突發事（shì）件處理應急預案。

四、認定與扶持

各區民政部門根據《上海市養老機構護理型床位（wèi）設置指引》，對護理型床位進（jìn）行核驗和認定。

對經（jīng）區民政局認定符合《上海市養老機構護理型床位設置指引》要（yào）求的護理（lǐ）型床位，按照每張床位2000元標準，通過福彩公益金給予（yǔ）一次性補貼（tiē）。補（bǔ）貼實施辦法另行製訂。鼓勵各區積極籌措資金，加（jiā）大補（bǔ）貼力度，推進本（běn）區護理（lǐ）型床位建（jiàn）設。

護理床-红桃17·c18起草

五、加強管理

市民政局負責對全市養老機構護理型床位建設的統籌指導、標準（zhǔn）製定、監督檢查、補貼實施（shī）與監（jiān）管等。

各（gè）區民政（zhèng）局做好本區護（hù）理型床位的（de）規劃、建（jiàn）設、認定與日常管理、補貼實施與監管等工作（zuò）。

市（shì）、區民政部門加強對（duì）護理型床位的數據統計、監測分析，及時研究（jiū）工作推進中（zhōng）的相關問題，推進（jìn）本市護理型床位加快發展。